那杨鹤在收到高迎祥不但愿意归附，态度还如此诚恳的消息后大喜过望，当下就给高迎祥封了一个小官，让他在鄜州安定人心，剿除匪患。
有了高迎祥这个千金买的马骨，其余义军首领见状，大半都开始降于明军，一时间陕西境内好似稳定了下来。
可好景不长，一个月之后，那些驻扎在各地的义军不但没有领到任何的军饷，本来占据的县城也被空降了一个知县领导来，对他们指手画脚好不威风，顿时无数义军又反了。
高迎祥所部同样遭受了不公平待遇，不过因为岳云飞在这段日子剿灭了大批山贼，缴获了众多物资，再加上他们如今已经缩编了队伍，所以虽然没有军饷并且受到知州节制，但日子还过得下去。
此外不像其他县城的知县对于当地的义军颐指气使，这位鄜州的知州因为杨鹤特地吩咐，对高迎祥所部也算有些照顾，可这军饷却是一毛不拔，高迎祥也是日渐不满。
终于在又过了一个月后，高迎祥召来了岳云飞，关于是否再次起义一事，与他细细商谈了一番。
岳云飞建议此刻不宜盲目从众，眼下时机未到，至于钱粮方面去催下知州还是能要到一些的。
毕竟即使朝廷不发粮饷，他们作为首支投靠明军的大型义军在杨鹤心里还是有些分量的，多多少少也能从其他地方搞些粮饷给他们。如今先熬过这些日子，待时机一到，他们就可重举义旗，再图大业。
高迎祥经过岳云飞的劝说，也暂时忍下了这口气，委委屈屈地向那知州求来了些许粮饷，压下了麾下众人的怒火。
且不说陕西此地又乱了起来，画面一转到了辽东。
此时那在外人眼中风光无限的袁崇焕正在自己的蓟辽总督府内来回踱步，好似正为了一事在发愁。
这发愁之事就是军饷，而具体原因就要从他去年上任后接手的那个烂摊子说起。
虽然他早就知道辽东局势糜烂，当初他不过是为了取得崇祯皇帝信任，所以才在朱由检面前夸下海口说五年复辽，可当他正式走马上任后，才发现此地已经烂到骨子里了。
这些年来辽东战死了无数士卒与将官，原本属于大明的大片领土也被如今崛起的后金所侵占，这样就导致大明以往的辽土养辽民的政策完全失效。
再加上这些年来朝廷被魏阉一党把持，上下贪腐已经严重到令人发指的程度，所以这些抚恤费一直拖欠着不发给那些阵亡士卒的家属，再加上他们失去了自己的那块土地，已经无法靠着孤儿寡母养活全家了。
当地的中高层将领一方面为了自己的利益，另一方面为了安抚阵亡士卒家属的情绪，就将这些家属编到辽东的军队账册中，让他们可以吃明军的空饷来养活自己。
如此一来，这辽东军饷既包括原来的那些辽东卫所中的士兵、将官的军饷，还包括新招募来的边军军饷，以及各地调来士兵的军饷，甚至包含这些阵亡士卒、将官的家属的那份空饷，所以这辽饷每年都在剧烈递增。
面对着这比后世那绩效还夸张的递增速度的辽饷，大明朝廷早已不堪重负，这些年来已拖欠了当地不少军饷。
而袁崇焕一上任，那些将官在替他接风洗尘后，就开始纷纷诉苦，围绕着拖欠军饷一事说个不停。
之前袁崇焕辞官前不是蓟辽总督，所以虽然知道有此事发生，但也没想到如今的数额竟然如此巨大。
面对着这巨额辽饷，朝廷肯定是拿不出来的。但已经拖欠了这些年，若是再拖的话，不要说去收复那后金占据的土地，自己麾下能不发生兵变已是侥天之幸了。
所以他在上任后不久就开始上书给崇祯，立陈这些年朝廷拖欠了他们大量的军饷，想让崇祯从他的小金库中拿些钱来偿还拖欠的军饷。
而这崇祯皇帝是出了名的小气，他的皇银内帑虽然经过万历、天启两位皇帝数十年的积累，如今已有上千万两之多，可他扣扣索索，最终只拿出五万两银子，另外从户部和兵部再分别挤出五万两银子，派人一并送去辽东。
当见到御林军押送来的十五万两银子后，袁崇焕心中那叫个无奈。这些银子杯水车薪，本想着将拖欠的军饷发放下去后，他就可以将那些阵亡士卒家属清出军队中，这样可以避免大量的空饷，但如今看来，哎……
不给足银子就将这些人清出军队的话，那么就等于让他们前去送死。若是真如此做的话，兔死狐悲之下，还有哪个士兵肯为他卖命，说不定第二天就发生兵变了。
无奈之下，他只能将这十五万两军饷，取出十万两平均分配下去，暂时压下了将士不稳的情绪。
可这拖欠的巨额军饷一日不解决，他一日就别想打败北方的皇太极，收复辽东失地，所以袁崇焕在不断发愁。
一转眼已经过了将近一年了，到了今年农历六月，他又收到部下前来要饷的请求，正为此事愁的不行，才有了之前反复踱步的情形。
俗话说：三个臭皮匠（裨将）赛过诸葛亮。见一个人苦思冥想也没啥效果，他索幸就召来他的两位心腹爱将谢尚政与赵率教，让他们给自己出出主意，群策群力一下。
身为袁崇焕的亲信，谢尚政与赵率教当然知道他们的袁督师已向这朝廷讨要了一年的军饷，可这军饷从没足额要到过，更不用说以往拖欠的那些军饷，光凭此事就可知道向这当今圣上要钱这条路已完全走不通。
而出兵劫掠后金就更不用想了，凭着如今他们这点家底能守住剩下的地盘就不错了；
至于从当地百姓身上强征更是取死之道，且不说袁崇焕治军甚严，单说这些辽民大多都与当地守军沾亲带故，若是强征粮草的话定会引起民变，甚至会引起兵变。
这样排除下来能下手的地方，只剩下那座皮岛了！
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