如今南中三郡平定，目前最大的问题就是派遣一个信得过的人前去治理，而且这三郡因为情况特殊，暂时不能够像北部十二郡那样三权分立了，必须要一个大权在握的人，大刀阔斧的按照刘成的方针进行改革，本来郭嘉就是一个很好的人选，不过这个家伙实在太懒，虽然没有刘成那么懒，但是却有其七分火候了。不过，郭嘉却也给刘成推荐了一个人，那就是程昱，这个老头自跟随刘成之后，先是暂任蜀郡太守，却帮着刘成全权处理军政大事，去年年末刘成提出了吏治改革，他又率先请命当了司法部的部长，并且在刘成带兵进入南中的时候，刘成又把大堆的事情交给他，如今半年多过去了，又程昱坐镇成都，又有刘成的余威所在，北部十二郡的吏治改革已经卓有成效，教育部、农业部、商务部、警察部、司法部五大部门运转正常各司其职，益州的百姓们也渐渐适应了各个部门的职能，一时之间益州吏治清明，百姓安居乐业，有些地方甚至出现了夜不闭户路不拾遗的夸张境界！益州这大好的气象，其中程昱占据了巨大的功劳。程昱也是刘成派来南中总领全局的最好人选，其一，刘成够信任他，可以放心的将权力交到他的手中，其二，够老成，有谋略，更有手段，也只有他能够镇住南中的局势。作为历史上曹手下五大顶尖谋士之一，这位可是一个敢用人肉做大军干粮的狠辣老头！
到了僰道之后，刘成却不得不暂时先歇息两日，因为祝融这个天不怕地不怕的丫头竟然晕船，自越嶲郡一上船之后，祝融就开始晕船，一路呕吐差点将胃酸都吐出来，两日的江上行程，把个原本活泼可爱的丫头折磨的奄奄一息，为此刘成不得不在僰道休息两日。幸好，刘成在江上的时候，就飞鹰传书回成都，说了任命程昱南中大都督的事情，程昱已经在前两日启程南下了，刘成正好在僰道见一见程昱，和他交代一番关于治理南中事宜的细节。
就在刘成到达僰道的第二天傍晚，程昱便到了僰道，刘成连忙叫魏延将程昱请了过来。
“仲德公，几月未见清瘦了许多，这些时日辛苦你了！”刘成见到程昱的时候，连忙迎上前道，对于程昱刘成不得不感谢，就是因为有他全权坐镇，刘成才能够甩手掌柜当得那么轻松。
“为了大汉未来，为了百姓安居，昱苦点累点又算得了什么呢？”其实虽然每日处理政务有时更是忙到半夜子时过后每天水上两三个时辰，但是程昱却乐在其中，因为有刘成制定的既定方针而且刘成又大方的放权，程昱行事起来可以随心所欲不会被掣肘，所以他可以大刀阔斧的去畅汗淋漓的办事情！
“仲德公一路风尘仆仆，先去洗漱一番，好好休息一下吧！”刘成不忍程昱赶了一路便拉着他商量事情，先让他下去休息，“接下来南中的事情可就有仲德公忙了！”
程昱谢过刘成之后便在魏延的带领下前去洗漱，随后回房休息去了，毕竟程昱也是四十几岁了，在这个三十岁便可以自称“老夫”的时代，程昱可真算得上是老头了！
傍晚，用过晚饭之后，刘成让众人下去了，和程昱挑了灯笼在院子里坐下，刘成道，“关于南中的事情，我想仲德公也知道我的想法了。”
“不错，其实老夫很早就听说了主公在朔州是主张的“鲜卑、羌、汉一家”的政策，老朽以为这却是解决外族问题的最好方法，不管是羌族还是鲜卑人满打满算又有多少人？反而是我们汉人，如果将那些外族百姓和汉家百姓混居在一起，那么十年二十年之后，我想经过潜移默化，受汉家文化的影响，恐怕再也没有一个纯粹的鲜卑人或羌人了。再过百年之后，恐怕曾经的外族完全同化为汉人，其完全的族群恐怕只能在史书上看到了！”程昱捻着胡须道，“主公此举，可谓妙到毫巅！”
“哈哈哈”刘成哈哈一笑，“仲德公，这么年来我做了那么多事情，也只有这一点是我做自豪的了。若是办成了，功在千秋啊！所以，南中的事情还要靠仲德公多多心，此去南中，仲德公为大都督，总领军政一切事物，稍后不久等到仲德公在南中站稳了脚跟，我还会将严颜的第五军团撤回成都，其他第二第三军团都归仲德公节制。仲德公到南中后，首要任务就是修筑城池，将三郡的蛮人全部迁入城中，和汉人杂居，劝课农桑，兴办汉学。另一方面，在处理汉蛮冲突方面，仲德公也要谨记一点，公平处理，不管是汉人也好蛮人也罢，切忌不能偏袒任何一方更不能各打五十大板，而是要公平公正的处理，对的就是对的，错的就是错的！这一点很重要！最后，如果却是有不开眼的东西，仲德公也不要心慈手软，该杀的杀，该关的关，不要留情面！”
“主公放心，昱心里有数！”程昱点点头，原本他的心中就有了计较，此刻听了刘成的话，心中就更有把握了。
“对了，仲德公走了之后，司法部现在交给谁在管理？”
“陈群，长文对于刑律诉讼很有心得，这半年来帮了许多忙，得知主公要派我前往南中，昱便将司法部交给陈群了！”
“恩”刘成点头，随后又和程昱商谈了许久这才各自回房去了，一夜无话，第二日清晨程昱便启程登船前去南中，刘成在僰道休息了两日等祝融恢复了元气之后，也再次启程返回成都，七天之后，阔别八个月之后，刘成终于又回到了成都城，此时的成都已经与刘成离开时的时候大变样了！
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